在服务重大项目的现场，在政务服务大厅入口，在社保、水电煤气、公交卡办理等窗口，总会出现市行政审批局党员们的身影。他们有的是为助推重点项目落地，有的是为了帮那些没有智能手机、没有苏康码的老人代办事项，解决困难。
市行政审批局作为政府服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的“第一窗口”，通过强化“民生政务 百姓之家”党建品牌建设，打造高质量党建助推高质量发展的“红色引擎”，让企业群众充分享受到实实在在的“党建红利”。

“第一书记”，挂钩服务上一线

3月31日上午，京源睿谷生态科技城项目建设现场举行了隆重而简朴的奠基仪式。这是一个从土地摘牌到开工，只用了一天半时间成功领取不动产权证、建设用地规划许可证、施工图审查合格书、建设工程规划许可证和施工许可证的项目，顺利实现“拿地即开工”，跑出了南通项目审批“新速度”，提交了南通优化营商环境的新样板。

这一切，都和市行政审批局在服务大项目中充分发挥“第一书记”的作用、广泛开展党员建功行动密不可分，和审批局在融合党建实践中要求党员干部切实当好金牌“店小二”及“第一服务员”密不可分。疫情期间，市行政审批局党组制定出台了《高质量政务服务助力大项目突破工作机制》，重点聚焦重大项目，紧盯项目关键领域、重点环节和难点问题，提出了12条政务服务举措。其中，就突出了重点项目领导挂钩，50亿元及以上项目由局主要领导挂钩服务，10亿元至50亿元项目由局分管领导挂钩服务，定期听取重大项目审批服务进展情况，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，力争通过高质量政务服务把疫情耽误的时间“抢”回来。

在工作实践中，市行政审批局的“第一书记”们，主动服务重大项目，深入一线调研，针对巡视巡察督查中发现的问题和基层群众反映强烈的问题，督促指导党支部和党员积极主动采取措施加以解决，在补短板、强弱项中推进机关党建高质量发展。

支部建设，融合业务齐进步

今年，市公共资源交易中心已陆续有三项发明专利通过国家知识产权局的实质性审查，并获得国家发明专利授权。至此，我市在公共资源“不见面交易”领域已构建完成了国家发明专利、国家注册商标、省级行业标准三位一体的创新体系，在全国处于领先地位。

持续深化“放管服”改革，优化营商环境，市行政审批局第十一党支部坚持以党建引领、深度融合业务，把党支部建在公共资源交易“链”上，把党小组设在政府采购、工程建设招标投标、信息化建设3个业务“线”上，充分发挥党员带头作用，打造创新专班，不断拓展“鸿雁不见面交易”和“掌易捷”移动交易系统覆盖范围。目前，南通的“不见面”交易模式已在全国170多个地区推广使用，帮助各地进一步节约招投标成本，减轻投标企业负担，防范围标串标行为，取得了较好的经济、社会效益。

在市场准入处所在的第五党支部，党建与业务也实现了同频共振。支部以密切联系群众的作风，积极发挥自身职能作用，通过深度融合线上全程电子化及线下实体政务大厅“一窗办”，认真梳理办件环节、申报材料、办理时限等各项评价要素，真正实现全流程开办企业0.5个工作日办结常态化。此外，他们还根据“一件事”政务服务标准，开设“药品与医疗器械‘一件事’专窗”，实现企业设立、药品零售、二三类医疗器械企业经营审批等3件事在“一件事”专窗全流程办理，全力提升企业群众高质量政务服务的获得感。在去年的全省营商环境评价中，我市企业开办指标排名第一。

194名党员，全员表率站前沿

周飞，南通高质量发展先进个人。他在担任第六党支部书记期间，结合项目审批工作实际，研究起草十多项审批服务文件，不断精简审批流程，压缩承诺时限，持续保持全省系统内平均审批时限动态最短。他还深入企业，提前与项目单位进行对接，积极打造移动服务窗口，主动对接相关部门会商研究审批服务难题，为项目推进赢得宝贵时间。

第六党支部委员涂峰，也是南通全面建成小康社会暨决战“过万亿”先进个人获得者。去年初，他多次赴如皋港化工新材料产业园等化工园区，围绕化工企业复工复产、安全环保整治提升等开展调研，帮助企业寻求“破题”良策；为策应做好石油成品油流通管理“放管服”改革，他创新优化服务举措，首推“双证联办”，企业一次报件，部门联合勘察，切实为企业开办压缩时间。

获得“全市抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号的仲舒博，是第八党支部的一名党员。从深入一线排查做好疫情防控，到自愿担当“志愿者”帮助企业复产复工，再到围绕“六稳”“六保”助力大项目突破年，他一直战斗在疫情防控最前沿，冲锋在代办帮办的第一线。

他们都是市行政审批局的普通党员，也是机关作表率的先锋模范。这里的194名党员就是194面旗帜，飘扬在服务重大项目、优化营商环境、为企业群众办实事的前沿阵地。