根据市委《关于在全市开展“解放思想、追赶超越，推动高质量发展”大讨论活动的通知》精神，市城管局高度重视，紧密结合工作实际，精心安排部署，抓好工作落实，开展多种方式的学习研讨活动，取得了初步成效。

一、迅速传达学习，精心谋划部署

局党组高度重视，多次召开会议，专门传达、专题部署。4月15日，召开党组中心组扩大会，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和省委娄勤俭书记在参加省十三届人大一次会议南通代表团审议时讲话精神，传达学习市委陆志鹏书记在全市开展大讨论动员会讲话精神，研究部署贯彻落实具体措施。4月23日，印发《关于开展“解放思想、追赶超越，推动高质量发展”大讨论活动的通知》，明确了总体要求、主要任务、方法步骤及推进措施等。4月24日，召开大讨论动员部署会，局主要领导提出要充分认识开展大讨论的重要意义，坚持问题导向，注重精准发力，提出了围绕“强化四个结合、推动三项攻坚”开展好大讨论，迅速掀起大讨论热潮。成立了以局长为组长、其他党组成员为副组长，各处室（大队）主要负责人为成员的大讨论活动领导小组，办公室设在组织人事处，具体负责联络协调、信息简报、宣传报道等工作。

二、紧扣讨论主题，聚焦高质量发展

一是领导重视、示范带动。把开展解放思想大讨论活动作为统领中心工作的政治任务来抓，坚持高位统筹，强化推动落实，多种形式推动大讨论活动开展。局主要领导带头深入基层一线，深入到新桥苑社区，围绕学校周边环境综合治理进行“望闻问切，对症下药”。何峰局长亲自撰写心得体会文章，以“发扬绣花精神，加强精细管理，全力打造高质量城市环境”为题在南通日报“高质量发展”专栏发表，还就南通城管事业高质量发展接受了南通电视台专访。党组其他同志带头学习研讨，带头开展调研，带头转变作风，切实发挥了重要的示范带动作用。党组中心组带头学习，推动学习常态化、制度化。围绕解放思想大讨论，党组中心组召开了专题学习（扩大）会议，总结经验，正视差距，提出了抢抓机遇、创新发展的系列务实举措和对策建议。二是全员响应、积极参与。组织动员全体干部群众，包括劳动购买人员，查短板、提建议、定措施，让这场大讨论真正汇聚各方智慧，激发方方面面的实干热情，积聚强大动力。三是强化宣传、氛围浓厚。先后印发了4期大讨论活动简报，学习上级最新精神，全面展示各地、各单位开展大讨论的动态情况，报道基层一线生动实践，宣传先进典型事迹，形成有力声势。各处室、大队结合各自工作实际，撰写论高质量发展文章10多篇，在市局简报陆续刊登供相互学习借鉴。一篇经验做法信息在南通宣传特刊大讨论简报第2期录用。

三、强化学习教育，保障思想解放

在大讨论活动中，市城管局坚持把学习贯穿始终。一是在深入学习上下功夫。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为大讨论的基础，各支部、党小组组织学习党的十九大及一中、二中、三中全会议精神，学习省委十三届三次全会精神。党组中心组传达学习习近平总书记在十三届全国人大一次会议上的重要讲话精神，开展了关于中国共产党人的初心和使命专题学习。二是在系统领会上下功夫。各级党组织通过自学、集中学习研讨、支部“三会一课”、知识测试、微型党课、观看视频等形式，力求做到融会贯通、感同身受，真正融入信仰、铸入灵魂。三是在学以致用上下功夫。要求党员干部发扬理论联系实际的作风，把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉，转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉，统筹推进解放思想大讨论活动和各项重点工作实现互动双进。

四、开展对标找差，破解发展瓶颈

解放思想，就是为了解决问题，推动工作，促进发展。对标国内先进城市，对标人民日益增长的美好生活需要，经过深入调研、认真梳理，我局初步形成了进一步提升城市治理和服务水平，打造高质量城市环境的目标思路，即以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引，以“城市管理要像绣花一样精细”为追求，以“全国一流、群众满意”为目标，以做亮做优“诚管通城”党建品牌为牵引，创新思路、攻坚克难，不断提升城市精细化管理水平，全力打造高质量城市环境，为建设“美丽南通”城市新形象作出新的贡献。一是注重规划先行，全力增强城市服务功能。紧抓市政府为民办实事项目、城建项目建设等有利时机，超前谋划，集中力量，全力推进公共停车场、公厕、环卫基础设施重点项目建设，努力发挥其在城市管理中的牵引作用，增强城市服务功能。二是聚焦难点攻坚，全优打造高质量城市环境。坚持以“人民为中心”的发展理念，始终瞄准老百姓关注热点焦点，组织开展城市“微治理”三年行动，以“八整治八提升”工程为抓手，将整治着力点和整治区域向纵深延伸，集中力量解决“城市病”等突出问题，确保人民群众的满意度和获得感得到实实在在的提升。三是加强精细管理，全速提升城市治理水平。在环卫管理方面，加快研究制定环境卫生管理标准指南，组织开展城市环境卫生“洁化”行动，大力推进生活垃圾分类治理，切实提高垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。在市容秩序方面，坚持疏堵结合、综合施策，强化源头管控，大力开展流动摊点、露天烧烤、占道经营等专项治理，确保人居环境显著改善，努力让城市更有“面子”。四是深化改革创新，全面构建常态长效管理机制。一方面，持续深化城市执法体制改革工作，积极与市建设、规划、房管等部门协调对接，加快组织实施，确保工作接得住、不脱节、做得好，为广大市民提供优质高效的服务，实现“1+3>4”的效果。另一方面，进一步完善城市长效管理机制，大力实施“互联网+城市管理”行动，推进12319智慧城管系统优化升级，修订完善市区长效管理考核办法，加大督查考核力度，不断提升即时发现、派遣、处置、解决问题的能力，真正实现城市常态长效管理。