自全国市域社会治理现代化试点以来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥首创“一综多专”大调解机制的先行优势，创新打造“党建引领、中心主体、部门协同、智慧支撑、精网微格”等“五个一”为核心的“一站式”基层社会治理综合服务体系，努力做到“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”，成功主办第四期全国市域社会治理研讨班，社会矛盾风险防范化解相关做法在全国、全省推广。近日，我市被确定全国市域社会治理现代化试点“合格城市”，《打造“一站式”平台防范化解市域矛盾风险》经验被确定为“优秀创新经验”。

一个体系管统筹

一是强化党委全面统领。市县均成立党政“一把手”担任“双组长”的市域社会治理领导小组，党委常委会制度性研究社会稳定和矛盾化解工作，市委平安办出台指导意见，全面推进县镇两级社会治理综合服务中心建设。二是强化政法委牵头统筹。明确中心由同级政法委牵头管理，县级中心由政法委书记兼任主任，镇级中心由镇党委副书记任主任，政法委员或司法所长负责日常工作，构建以“一站式”平台为核心的基层社会治理组织架构。市委政法委将试点验收工作纳入2022年度“书记项目”，并成立攻坚党支部，进一步推动党建工作与业试点验收工作相促相融、同频共振。三是强化基层党建引领。建立完善县镇两级中心功能型党组织，落实中心统一领导、管理、调度和考核机制。注重发挥村居、网格等基层党组织作用，建强网格党支部、微网格党小组“战斗堡垒”，全面提升基层社会治理效能。

一个中心管治理

一是多中心汇聚。全面整合综治中心、社会治理现代化指挥中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷调处中心、公共法律服务中心、法律援助中心、信访接待中心等分散的“多中心”，集成为社会治理综合服务“一中心”。全市7个县（市、区）、103个乡镇（街道）全部建成综合服务中心。二是专业化支撑。积极推动行政复议、诉讼服务、检察服务、公安信访、12345热线等力量进驻中心，统筹汇聚医患、金融、物业、土地房屋、婚姻家庭、劳动争议等调解力量，多元化解矛盾纠纷。三是一站式服务。全面梳理社会治理领域面向群众的服务事项，健全信访接待、矛盾调处、立案受理、法律服务、仲裁公证、心理疏导等功能区域，推动诉讼与非诉讼解纷机制无缝衔接，真正实现“一窗口受理、一站式服务、一条龙解决”。

一个机制管协同

一是问题联排。县镇两级中心牵头推进社会矛盾风险隐患拉网式大排查大起底大化解活动，扎口汇总网格排查、信访接待、12345热线、公安非警务警情、法院诉前调解等网上网下多渠道纠纷信息，将各类矛盾隐患一网打尽。二是事项联处。中心统筹、调度、指挥辖区社会治理资源，针对重大涉稳风险隐患，落实“红、橙、蓝”三色交办机制，加强对各板块、各单位的督办督导，形成“中心吹哨、部门报到”的联动化解格局。三是矛盾联调。横向集成专业性、行业性多元调解手段，纵向畅通市县镇村调解通道，对简单纠纷实行首问负责制，对复杂纠纷由中心指导指派调解，对重大疑难问题由中心调度职能部门合力解决。

一个系统管支撑

一是全量汇聚数据。创新打造社会治理智能化综合应用系统，建成政务数据共享交换平台和省内首家“政务+公安”大数据双网双中心，开发“诉源治理一张图”等智能应用，有效汇聚各板块及市级各单位基础数据400多亿条，实时分析研判矛盾态势。二是全面评估风险。健全完善“1+2+1+1”的稳评工作体系，研发“重大决策稳评信息管理系统”，率先推出月度平安指数，科学预警风险隐患，目前累计评估重大决策事项5596个，其中暂缓实施16个，前置化解各类矛盾问题4800余件。三是全域智慧管控。深化新一代“雪亮工程”建设，对接省市各类应用系统21个、开通应用权限398个，有效推动社会治安防控资源广泛运用到基层社会治理实践。市县两级研发家庭婚恋、出租房屋、精神障碍患者、危化品等监测预警系统38项，强化异常行为监测预警，精准发现、源头化解各类风险隐患。

一个网格管服务

一是夯实网格治理基础。统筹划分综合网格8470个、专属网格861个，细分微网格61993个，配齐配强网格长、专职网格员和微网格联络员，全市7.4万余名在职党员干部下沉网格参与治理，打牢“镇-村-网格-微网格-户”五级联动的基层治理体系。二是构建网格融治体系。健全“网格+”融合治理联动机制，推动教育、消防、市场监管等20余家部门力量进网格，前移矛盾化解和事项处置端口，真正将问题发现在网格、处置在部门、解决在一线。三是提升网格服务能力。健全完善网格员技能培训、保障激励、上升通道等各项机制，着力打造一支“想干、能干、实干”的网格治理力量。2022年全市网格员共上报信息91.3万条，事件办结率99.9%，网格治理达标率全省领先。