长江潮涌激荡初心,黄海浪奔见证担当。今年以来,市文化市场综合执法支队深耕“忠诚担当、蓝盾护航”党建品牌建设,将江海文化的刚毅之骨、红色基因的赤诚之魂与执法为民的使命之责深度熔铸,以“党建红”引领“执法蓝”,促进党建与业务进一步融合,在护航文旅繁荣中书写新时代答卷。
以党建“定标杆”,筑牢信仰根基,让执法工作不偏航。市文化市场综合执法支队以“忠诚”作底色,把政治建设摆在首位,严格执行党内制度,落细落实“三会一课”和主题党日活动。把“学思想”作为第一要务久久为功,建立系统学习机制,做到年度有计划、月度有安排。坚持以上率下,强化理论武装,坚决落实党员领导干部“带头学”、党支部“集中学”、专家学者“辅导学”、党日活动“研讨学”、党员干部“自主学”五学联动机制,不断深化政治教育,真正做到用党的创新理论指导实践。在查处非法出版物、整治网络文化乱象等硬仗中,始终以“铁一般的信仰”站稳立场,将“对党忠诚”具象化为每一次精准执法、每一回公正履职。
以党建“强根基”,勇担守护之责,让执法工作有温度。面对新形势下文旅市场的复杂挑战,市文化市场综合执法支队立足江海门户的区位特点,将南通“包容会通”的气度转化为精细化执法的智慧,以“担当”作筋骨,融合“刚性执法”与“柔性服务”,对首次轻微违法且及时改正的行为,推行“首违不罚+警示教育”机制,引导经营者主动纠错,避免“一罚了之”对企业经营造成冲击,在规范市场秩序的同时,为经营主体注入发展信心。今年以来,已办理不予处罚案件4起,从轻处罚案件21起。针对中小微企业、新兴文旅业态普遍存在的政策不熟悉、合规意识薄弱等问题,推出“事前指导、事中规范、事后回访”的全链条服务模式,持续推进企业大走访工作,目前已覆盖企业800余家。在打击侵权盗版、整治不合理低价游等工作中,既坚持法律底线不松动,又通过“说理式执法”“普法进商户”等举措,让经营者在理解中认同、在认同中自律。一直以来,支队本着“厚植为民情怀”的投诉调解工作理念,截止目前已成功调处旅游投诉112起,有效投诉受理率100%、法定时限办结率100%,调处成功率近100%,获赠广州游客锦旗“助力维权解民忧文旅公正谢恩情”。
以党建“提质效”,筑牢市场防线,让执法工作更规范。
上半年以来,市文化市场综合执法支队强化制度约束机制,将党内纪律要求转化为执法流程规范,制定印发单位内部《加强干部职工“八小时以外”监督管理制度》、《青年干部监督制度》和《作风建设制度》,从严监督管理党员干部,确保思想上“紧起来”,行动上“跑起来”。以青蓝帮扶、专题讲课、以案释法、技能竞赛等举措为抓手,不断提高执法人员法治素养和执法水平。采取“请进来、走出去”的方式强化执法业务交流,从内部机构设置、队伍建设、执法模式,到文旅领域执法实践、技术监管及执法平台建设等方面展开深入探讨,进一步互通有无、共同进步。健全法制稽查审核机制,推行执法全过程记录,落实案审会制度、公职律师制度和法律顾问制度,进一步规范监督执法行为,真正锻造一支守纪律、能干事、会干事、干成事、创业绩的文旅卫士。
潮起江海阔,风正一帆悬。从政治方向的引领把控,到执法过程的温度传递,再到执法规范的持续强化,市文化市场综合执法支队以“忠诚担当”为精神内核,以“蓝盾护航”为实践路径,让执法工作既“长牙带刺”显刚性,又“精准发力”求实效,进一步实现“监督有力度、执法有温度、结果有公信力”。下一步,在维护市场秩序、服务发展大局中,南通市文化市场综合执法支队将始终坚持党建引领不动摇,聚力锻造过硬队伍,用实际行动架起与企业和群众间的“连心桥”,为维护好文化市场健康有序发展、推动文旅执法工作高质量作出积极贡献。
