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南通人社打造"家门口"就业服务新生态
来源:市人社局 发布时间:2025-11-10 阅读次数: 字体:[ ]

市人社局聚焦群众就业难题,依托“同促共创”就业创业党建联合体,以“书记项目”为抓手,聚焦“家门口”就业服务站建设,创新构建“党建+就业”服务新模式,积极探索新时代党建引领民生服务高质量发展的有效路径,形成了党建与业务同频共振、协同发展的新格局。自项目启动以来,全市累计建成“家门口”就业服务站100个,成功帮扶19414名五类困难人员实现就业。

一、推动组织覆盖,构建就业服务“新矩阵”

1.突出党建引领的核心地位。“第一书记”牵头挂帅,将“书记项目”纳入党建考核和年度重点工作,建立“月报告、季督导、年考评”机制,推动各级党组织书记走上前台、一线指挥。通过“第一议题”学习制度、党员积分管理等机制,将政治建设转化为服务动能,确保了项目的扎实推进。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党员干部下沉服务一线,常态化开展政策宣传、就业帮扶、技能指导等志愿服务活动,将党组织的服务触角延伸至群众家门口。

2.强化阵地建设的基础支撑。夯实服务根基,将党建工作与就业服务阵地建设有机融合,打造标准化、规范化、长效化的就业服务体系。在服务站建设中全面推行“组织共建、资源共享、服务共融”机制,实现党组织与就业服务功能的双向提升,使每一个服务站点都成为党建引领就业的前沿阵地。

3.健全机制保障的内在要求。制定“家门口”就业服务站建设标准,明确“六有”标准(有场所、有人员、有制度、有服务、有经费、有考核),共同打造集政策宣传、职业指导、技能培训、就创业帮扶等“一站式”服务功能的综合服务站点。截至目前,全市已建成100个标准化“家门口”就业服务站,并在此基础上赋能升级打造15个特色站,形成了“基础+特色”的服务生态。这些服务站如同一个个“就业灯塔”,照亮了求职者的前行道路,真正打破了就业服务“最后一米”的桎梏。

二、创新服务模式,培育就业服务“新生态”

1.“党建+数智赋能,画像精准匹配。通过开发“家门口”就业服务站电子地图,建立跨部门数据共享机制,搭建市级精准服务中心平台,形成“数据采集-画像建模-岗位匹配”全流程智能化服务体系。运用大数据技术精准绘制就业困难群体特征图谱,实现岗位需求与求职意向的智能匹配和精准推送,推动就业服务从“线下跑”向“线上办”转型,从“广撒网”式推荐向“点对点”精准供给升级,有效提升服务效能和群众获得感。

2.“党建+联建服务,多元协同赋能。构建以基层党组织为核心的立体化就业服务网络,推动就业服务站点与党群服务中心深度融合。通过党建联建机制打破部门壁垒,积极构建金融机构、社会组织、爱心企业等多方参与的“党建+就业”服务共同体,实现从“单打独斗”到“协同作战”、从“政府主导”到“众人拾柴”转变,形成“1个核心引领、N方力量参与”的就业服务新模式。

3.“党建+融合联动,触角延伸共享。依托“党建+融合”模式,拓展就业服务触角,将服务延伸至社区网格、产业园区、商圈楼宇等基层一线,构建覆盖全域、响应迅速的就业服务网络。建立“党员先锋岗+就业服务专员”双轨机制,通过将服务阵地向百姓家门口延伸、向重点人群集聚区拓展,打通服务链条的“神经末梢”。针对高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体,开展“送政策上门、送岗位到家、送技能入户”专项行动,实现就业服务与群众需求的“零距离”对接,切实做到“民有所呼、我有所应”。

三、突出为民导向,开启就业服务“新实践”

1.聚焦重点群体,强化党建引领分类施策帮扶。组织党员干部化身为“红色侦察兵”,以党员先锋岗为载体深入困难群体开展入户走访,建立“一人一策”帮扶档案。针对残疾人、零工群体、失业人员等重点对象,提供岗位推介、政策解读、技能培训“三位一体”的定制服务,实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变,确保帮扶措施更加精准有效。累计走访企业6923次,挖掘适合不同群体需求岗位23217个,兜底帮扶19414名五类困难人员实现就业。

2.聚焦惠民服务,强化党建引领资源整合利用。积极推行“一站多能、多站合一”的模式,在建设就业服务站的过程中,充分发挥党组织在资源整合利用中的核心作用,巧妙地将就业服务融入到现有的公共服务体系之中,避免了“另起炉灶”的做法。通过整合零工驿站、残疾人之家等公共资源,实现了“场地共建、资源共享”,既节约了建设成本,又实现了“进一扇门、办多件事”的便利,充分挖掘了公共服务资源的最大潜力。

3.聚焦长效机制,建立党建跟踪巩固服务成果。建立健全就业服务跟踪反馈机制,通过定期回访、数据分析和成效评估,持续优化服务流程和资源配置,确保就业帮扶措施落地见效。通过构建常态化服务机制,推动就业服务由阶段性帮扶向全过程支持转变,同时将党建工作贯穿始终,以党的建设推动服务升级,切实提升群众的获得感和满意度。