作风就是效能

作风就是力量

2月18日

全市持续深化“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员大会召开

市委决定在全市持续深化“机关作风建设提升年”活动

会上下发

《关于在全市持续深化“机关作风建设提升年”活动的实施方案》

方案明确

在2022年“十聚焦十查摆”、2023年“五整治五提升”的基础上，2024年的“机关作风建设提升年”活动突出把“竞”字贯穿各项工作始终，扎实推动作风建设进一步向发展中心聚焦、向营商环境聚力，教育引导广大党员干部树牢大局意识、争先意识、服务意识，比学赶超、攀高争先，积极投身现代化建设火热实践。

着重做到“四比四争当”，具体为：在境界格局上比高下，争当解放思想的先锋；在竞相作为上比快慢，争当攀高逐强的标兵；在服务效能上比优劣，争当尊企护企的模范；在能力本领上比强弱，争当善作善成的表率。同时，将开展好四大行动，分别是：能力提升行动、实绩亮晒行动、亲商惠企行动和监督护航行动。

“四比四争当”

1、在境界格局上比高下，争当解放思想的先锋

着力破除视野不宽、因循守旧、故步自封等问题，自觉把南通发展放到全省乃至全国大局中定位谋划，在积极融入新发展格局中拓宽视野、在主动服务国家战略中提升站位，打破思维定势、打破路径依赖，敢于作出“无问之答”、提出“无解之解”，努力取得更多探索性、创新性、引领性的发展成果。

2、在竞相作为上比快慢，争当攀高逐强的标兵

着力破除担当不足、慵懒拖散、小进即满等问题，持续强化“干就干最好、扛就扛红旗、争就争第一”的工作追求，始终对标先进地区比速度、比质量、比份额，以更加积极主动的姿态把握机遇、应对挑战，以更加奋勇争先的劲头紧抓快干、埋头苦干，努力交出勇挑大梁、多作贡献的崭新答卷。

3、在服务效能上比优劣，争当尊企护企的模范

着力破除服务企业不主动、惠企政策不兑现、企业办事不顺畅、执法监管不规范等突出问题，对标打造“万事好通”营商服务品牌，持续优化政策、市场、政务、法治、人文环境，持之以恒优服务、提效能、强保障，全力为企业纾困解难、助力赋能，不断提升经营主体的获得感和满意度。

4、在能力本领上比强弱，争当善作善成的表率

着力破除在对标找差、争先进位上存在的本领恐慌和能力危机，围绕招商引资、项目建设、科技创新、园区发展、安全稳定等重点任务，树立和践行正确政绩观，把“扎扎实实、踏踏实实”要求贯彻到高质量发展的全过程各方面，争做学习型、开拓性、实干型干部，真正把“担当作为、善作善成”写在南通干部队伍的旗帜上。

四大行动

1、开展能力提升行动

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、解放思想，巩固拓展主题教育成果，围绕“优作风、提效能、促发展”主题，广泛开展解放思想大讨论活动，教育引导广大党员干部以更高站位统一思想认识、以更宽视野认清发展大势、以更快反应抢抓黄金机遇、以更高效能推动走在前列。注重加强党员干部推进中国式现代化能力培养，纵深推进“江海砥柱”现代化建设能力提升行动，刚性落实年轻干部培养“568”计划，办好用好公务员大讲堂、机关先锋大讲堂等载体，通过严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升广大党员干部推动高质量发展的能力素质。

2、开展实绩亮晒行动

持续落实招商引资季度分析会、项目建设季度观摩会、科技创新双月例会、企业上市月度联席会等经济工作四项机制，充分发挥“龙虎榜”激励作用，带动全市各层级、各领域、各单位比学赶超，形成板块之间比发展、部门之间比服务、企业之间比贡献、各行各业比领先的生动格局，持续浓厚“七虎竞南通、十强逐江海”的竞相发展氛围。常态化开展争当“求真务实敢为善为好干部”活动，深化“攻坚有我”行动、“机关先锋”培树工程，用好容错纠错、澄清正名等机制，激励党员干部勇挑重担、敢扛重责。强化示范引领，每季度通报作风建设典型案例、评选“作风之星”等，选树部门服务品牌，年底评选表彰作风建设先进典型、优秀案例，不断释放激励效应。

3、开展亲商惠企行动

认真执行“四下基层”制度，拓宽政企沟通交流渠道，深化常态化服务企业机制，纵深推进服务经营主体大走访，持续开展“我与群众面对面”服务经营主体活动，坚持送政策上门与解决问题相结合，指导企业用足用好惠企政策，帮助解决融资难、用人难、运营难等实际困难，精准助企发展壮大。开展“我为项目跑手续”活动，推动党员干部深入项目建设一线，体验项目审批手续、办事流程，深入查找和解决项目建设痛点堵点难点问题。开展窗口服务优化提升活动，完善政务服务“好差评”，深化“一件事一次办”“标准化+一件事”，推行“一把手走办事流程”“我陪群众走流程”“政务服务体验员”，推动办事流程优化再造、线上线下深度融合，用群众企业满意度倒逼服务效能大提升。规范行政执法行为，提升司法保障水平，依法平等保护经营主体合法权益，大力营造法治化营商环境。

4、开展监督护航行动

坚持刀刃向内、自查自纠，组织各地各部门各单位开展内部自查，形成问题清单及整改优化措施，坚决破除作风顽疾。加大市委督查室、市政府督查室督查、市纪委监委明查暗访、营商环境专项督查的广度深度力度，发挥作风建设监督员、监测点“探头”作用，畅通12345热线、政风行风热线、书记信箱等投诉监督渠道，形成作风监督合力，精准有效发现问题。根据实际，选取问题易发点、企业关注点、用权风险点等“小切口”，靶向开展专项整治、重点攻坚。建立“限时整改、逐月跟踪、逐条过关、整改销号”全流程问题闭环管理机制，推动相关部门单位压实整改责任、制定整改措施、明确整改时限。完善日常、专项、年终“三位一体”社会评议机制，推动实现即时评价、实时反馈、精准评议，倒逼各部门各单位作风再优化、服务再提升。