去年以来，市局按照省厅和市委、市政府部署要求，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，持续深化“机关先锋”培树工程，着力争创“忠诚先锋” “实干先锋”“业务先锋”和“服务先锋”，以高质量公安党建助力公安工作高质量发展。

一、坚持先锋培树在一线，争当“忠诚先锋”。一是强化先锋培树。紧密结合公安工作各项中心任务，以“弘扬‘四敢’精神”为主题，以打造“身边红旗”为载体，以“先锋创优”行动为抓手，持续深化“先锋培树”工程，紧紧围绕助企纾困、服务群众、安保维稳、险情防控等重点工作，开展一线先锋评选活动，先后培树市级先锋17名，局级先锋55名。二是强化示范引领。依托“先锋讲堂”平台载体，先后举办“巾帼先锋讲堂”“党务书记先锋论坛”“机关先锋讲堂”等系列宣讲活动，全面展示先锋事迹，营造“学习先锋、崇尚先锋、争当先锋”浓厚氛围。三是强化荣誉积累。在市级机关第二批“机关先锋”评选中，1个党支部获评“市级机关先锋支部”、1名书记获评“市级机关先锋书记”、1名书记获评“市级机关先锋书记”提名，7名党员获评“市级机关先锋党员”，获评总量连续两年居市级机关首位，真正做到每个支部都是坚强战斗堡垒，每名党员都是一面旗帜。

二、坚持作用发挥在一线，争当“实干先锋”。一是在大战大考中发挥作用。针对重大安保维稳、夏季治安打击整治行动、灾害事故防控、“冬季攻势”等大战大考，先后出台《临时党支部建设管理工作暂行规定》和《市局机关党员突击队组建和运行工作规范》等文件，组建6个临时党支部、128支党员突击队，设立257个党员先锋岗，确保“党员在、旗帜在，支部在、堡垒在”，业务工作开展到哪里，党建工作就延伸到哪里。二是在基层治理中发挥作用。组织在职党员积极参加“双报到、通通在”活动，利用“八小时外”深入社区、融入网格，过去一年，共有1358名党员深入社区开展反诈、禁毒、交通普法宣传等各类活动，主动参与基层治理，推动党员作用发挥在一线，工作作风转变在一线，掀起“敢为善为，争当先锋”热潮。三是在志愿服务中发挥作用。组建183人的党（团）员志愿互助服务队，帮助一线民辅警解决父母就医、子女照看等家庭困难，常态化提供“暖心”服务，及时传递党内关怀，为其解决后顾之忧。

三、坚持融合共建在一线，争当“业务先锋”。一是以“书记项目”强攻坚。聚焦中心工作短板弱项和重点难点，将先锋培树与开展“书记项目”攻坚相结合，推动党建工作向中心聚焦为大局助力，全面释放“红色动能”。去年，市局机关31个党组织紧盯年度重点工作和难点任务，共启动“书记项目”38个，其中电动自行车全链条安全监管“书记项目”被列入市政府年度民生实事重点工程，多个书记项目入选年度市级机关示范“书记项目”、优秀“书记项目”。二是以“联建共建”强品牌。深化联建共建先锋行动，通过组织联建、活动联办、文化联育、品牌联创，为提升党建势能、履行工作职能、优化发展动能提供平台支撑。近年来，机关50余家党组织先后与150余家外单位组建各类党建联合体，先后打造了“安畅好通、一路同行”“公交人驿站”“长江安澜”“一站三方”等特色党建联合体矩阵5个。三是以“头雁提升”强能力。在全市公安机关组织开展党支部书记“头雁提升行动”，先后举办党务干部业务培训班4次，全面提升支部书记党建业务能力，有效破解不会管、不善管的难题。

四、坚持服务大局在一线，争当“服务先锋”。一是服务发展有力度。紧扣南通市“营商环境提升年”部署要求，着力提高服务发展服务企业服务基层服务群众的实效，先后制定并发布优化“法治化营商环境”新10条举措、“助企三十条”营商服务清单等助企惠企政策举措，大力实施企业发展“防风林”工程，常态化开展服务经营主体大走访、“百支联百企 携手攀新高”等行动，帮助企业解决实际困难1000余件、挽回损失近亿元，切实做到“帮困难企业、解企业困难”。二是服务群众有广度。升级优化便民服务“一张图”，精确标注公安审批服务点位846个，主动公示公安审批服务事项135项，86个派出所实现了综合服务窗口“一窗办”，96个审批事项累计压缩办理时间1156天，13个高频事项网上办理，切实做到“听群众诉求、解群众愁盼”，让南通人民真切感受到公安政务服务带来的变化和便捷。三是服务党员有温度。深入开展“情暖警心”党内关爱活动，全年共给143名关爱对象发放党内关爱资金35万余元，举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，积极开展岗位建功行动，举办系列党建文化活动，努力增强党员的组织归属感。