◆坚持重大项目在哪里，支部堡垒建到哪里，党建工作覆盖到哪里，资源要素跟踪保障到哪里

◆各级书记带头抓、亲自抓、靠前抓项目用地保障，形成“靠前服务+源头化解+问题清零”综合机制

◆推行集中服务、预约服务、上门服务，力求政策直达、诉求直报、政企直通，确保项目用地问题第一时间得到解决

近年来，市自然资源和规划局将党建“第一责任”和发展“第一要务”有机融合，树牢“党建引领、项目为要、实干为先”鲜明导向，扎实开展“服务项目先锋行”活动，推动省市重大项目资源要素尽保、快保、优保，为高质量发展添薪蓄力。今年以来，南通市49个省级重大项目、25个省级民间投资项目、217个市级重大产业项目用地用海全部应保尽保，保障用地用海面积7.5万亩。

党建联盟攻坚在一线

坚持重大项目在哪里，支部堡垒建到哪里，党建工作覆盖到哪里，资源要素跟踪保障到哪里。

一方面，党建联盟齐攻坚。牵头或参与构建“江海先锋·绿源通”等6个党建联盟，与市生态环境局、市交通运输局等联合探索“党建引领、融合发展、共创模范”的党建新格局，打好项目攻坚“组合拳”。今年以来，海太过江通道、中俄天然气管道工程等一批重大交通基础设施、能源项目用地获批复。

另一方面，结对共建优服务。完善党支部挂钩联系重大项目机制，高效整合资源，凝聚攻坚合力。局机关第二支部和通州湾示范区海洋与渔业局党支部结对共建，聚焦沿海发展空间拓展、围填海历史遗留问题处置等联学实践，提升服务重大项目建设针对性，先后保障30多个省市级重大项目落户建设。

此外，先锋护航解难题。组建党员攻坚突击队，统一思想、统筹全局、协调各方攻坚重大项目、落实重要基础设施等要素保障。由局相关业务处室与相关分局多名党员组成的党员突击队，积极沟通、合力攻坚，推动解决了中石油南通新材料基地百亿级项目规模和布局需求问题。

惠企纾困服务在一线

各级书记带头抓、亲自抓、靠前抓项目用地保障，建立一个项目、一名书记、一支队伍、一抓到底的“四个一”责任链条，形成“靠前服务+源头化解+问题清零”综合机制。

由“第一书记”领头、县（市、区）局党组书记带头、相关职能科室和直属单位参与，组建7个“书记领办”的百亿级重大项目工作组，以及1个重点工作督导组参与项目推动。深入项目一线常态化开展服务经营主体大走访、微调研等活动，实现诉求闭环处置“零梗阻”。

推行“市级一地一策”“县级一企一策”，全力服务省市重大项目落地。针对项目实施中存在的难点堵点等问题，出台“自然惠企”政策包，同时推行提前预审、代办帮办等服务举措，项目拿地到开工全链条审批“一件事一次办”，实现“拿地即开工”“交地即发证”。

此外，“书记项目”撬动项目建设服务“红色引擎”，带动要素保障“加速跑”。各级书记跟踪服务重点片区、重大项目，工作专班主动靠前“点对点”解难题。今年全市7个百亿级重大项目3个已投产运营，其余4个已完成规划布局优化、占补平衡、指标配置等工作。

队伍建设淬炼在一线

坚持把项目建设现场当作检验党员干部工作作风的“试炼场”，把解决实际问题当作检验党性修养的“试金石”。

围绕服务保障重大项目存在的困惑或难题，深入开展问题检视，形成第一期思想解放研讨成果文章60余篇。同时，构建改革创新创优揭榜“赛马”机制，统筹“改革探路+调研问路”“点上突破+面上推进”“市级指导+基层探索”，把“敢”和“干”的劲头调动起来。

搭建自然先锋党建地图平台，实施“强基赋能”工程，组织党员干部开展“我为项目跑手续”“我陪企业走流程”等活动，为项目落地高效护航。同时，该局举办全市建设用地报批业务技能竞赛，以赛促学、以赛赋能，营造全系统党员干部在保障高质量发展中“当能手、做标兵”的良好氛围。

此外，该局推行集中服务、预约服务、上门服务，力求政策直达、诉求直报、政企直通，确保项目用地问题第一时间得到解决。企业服务专窗践行“我是党员，周末我在岗”服务承诺，企业在办理不动产登记时，将享受党员专岗、无缝对接服务，周末也能实现“竣备即发证、发证即抵押、抵押即放款”。