今年以来,市委党史办、市地方志办紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚定“党史姓党”政治站位,牢固树立“抓业务就要抓党建、抓党建就是促发展”理念,以“崇史立志”获评全市融合党建优秀服务品牌为新的起点,着力打造“崇史立志”党建联建“一盘棋”、联建共建“一张网”,将党建工作与史志业务深度融合、同步推进。在做好各项规定动作的同时,紧密结合部门实际,形成“五聚五融”工作法,进一步深化融合党建实践、全面提高机关党建质量。
一、凝聚共识,筑牢融的根基
坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记关于史志工作的重要论述,持续推进“机关作风建设提升年”活动,坚决落实“四敢”重要要求,用新思想凝心铸魂,夯实融合党建根基。
(一)强化组织领导。围绕学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神,领导班子率先垂范,研究排定理论中心组学习计划、全办人员年度理论学习计划。建立以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为“第一课程”、以学习党史、方志政策法规、业务知识为“重要课程”的学习制度,以课程清单化推动理论学习深入化。今年以来,组织开展专题党课、微党课6次,学习研讨5次,进行习近平法治思想、二十大知识、保密知识考试3次。领导班子带头开好民主生活会,认真开展批评和自我批评,做到问题清单化、措施具体化、责任明确化。主要领导以“第一书记”身份参加机关在职支部、各党小组专题组织生活会,帮助全员做思想上的“明白人”、作风建设上的执行者。
(二)夯实学习内容。始终把思想政治工作作为必修课贯穿于史志业务指导的全过程,夯实素养根基。机关在职支部和党员干部通过原原本本自主学、“三会一课”集体学、研讨交流扎实学等多种方式,围绕“八学八争”“攻坚有我、双先双为”“两再两看”“赓续‘四千’精神、与党同心奋进”等主题有针对性地开展学习,在学原著、读原文、悟原理中深化理论武装。4名党务干部获全市党建知识竞赛优秀奖,1名党员同志在全市“四敢”主题征文中获奖。
(三)创新学习模式。在用好“史志大讲堂”线下平台和“史志通”微信公众号线上平台两个平台的基础上,成立南通史志青年学习社,开展“书记荐书”研读、“感悟红色力量”主题交流研讨、红色纪念场馆调研等系列活动20余次,推动史志青年干部深入学习党的创新理论,不断提高政治素质和理论水平,更好适应新时代史志工作高质量发展的需要。
二、聚焦理念,丰富融的内涵
紧扣“崇史立志”融合党建品牌的理念和追求,将党建品牌的政治属性、融合特征、服务特点、文化内涵、价值追求贯穿于“围绕中心、建设队伍、服务群众”的具体项目上来,引导广大党员干部群众在学习党史中切实增强历史自信和文化自信,真正明大德明大志。
(一)主动服务中心。切实扛起“留住历史记忆,定格时代光彩”职责使命,为全面推进中国式现代化南通新实践贡献史志力量。服务历史文化传承,实施万历《通州志》、乾隆《如皋县志》点校出版工作,编纂传统地情文化丛书《南通历代方志提要》《南通传统村落》《南通老字号》《南通地理标志》。服务全市招商引资工作,编纂并宣传推介即时性记录《南通2022》等地情书籍,为各级党委和政府提供资政服务。今年以来,全市6部地方史志书籍亮相各地“两会”、《南通简志》亮相2023年“江海英才创业周”,深受好评并引发热议。服务全市反腐倡廉教育,编纂《南通历代清官贤吏故事选编》,开展南通贤吏文化研究,获评全市廉政警示教育、廉洁文化建设项目优秀入围项目。
(二)培育史志先锋。以培树“领航”“先锋”为目标,创新实施史志系统青年干部“墩苗工程”,采用“双导师制”青蓝结对联合培养模式,由分管领导担任成长导师、处室负责人担任专业导师,通过岗位练兵、业务培训、精品品读、论文撰写、业务交流等多元化形式,在工作实践中锻造“史志先锋”队伍,不断提高队伍整体素质。数篇研究成果在省级刊物刊发。2名同志在全市机关公文写作大赛中获奖,2名同志在全市史志系统“志通江海我来讲”业务竞赛中获奖。1名年轻同志获市委组织部邀请,亮相全市副科级干部培训班,分享史志人敬业工匠精神和干事创业风采,宣传全市史志事业发展经验与成就。
(三)扎实服务群众。以服务全市党史学习教育常态化制度化为抓手,扎实开展党史“七进”活动,用好用活江海红色资源,确保把党史学习教育成效转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感。创新推出组建南通史志馆联盟、组建党史宣讲团、开展南通党史教育基地命名等特色项目6个,党史宣教经验做法获中央党史和文献研究院全国推介,全省设区市唯一。常态化开展“双报到?通通在”活动,1名党员同志获评和平桥街道“和力攻坚”在职党员领跑先锋荣誉称号。
三、聚力创新,锻造融的形象
立足服务全市主题教育,充分发挥主责主业优势,创新赋能,以“书记项目”为龙头,不断提升融合党建品牌影响力,推动党建和业务同步提升。
(一)打造“红色联盟”服务现场教学。针对现场教学在学习教育中运用广、效果好的实际,充分挖掘整合江海史志文化资源,择优选出67家史志场馆组建“红色联盟”,以合力效应推动“沉寂”的史馆变成“跳动”的红色驿站,让干部群众在场景式教学中不知不觉学习党史、接受革命传统熏陶,起到春风化雨、润物无声的作用。还创新将党史学习教育与民间技艺相结合,推动非遗项目南通板鹞风筝走进江苏省方志馆,非遗传承人现场为在校学生讲授微党课,讲解风筝历史与技艺,让青少年在感受中华优秀传统文化之美的同时不由自主地学党史。
(二)精选“红色教材”丰富学习内容。紧扣“七七事变”86周年和苏中四分区抗日反“清乡”斗争胜利80周年,编纂通俗版党史宣传教育书籍《南通抗日战争史话》,开辟网上宣传专栏“南通抗战故事”,从全面抗战爆发纪念日到抗战胜利纪念日将近两个月时间连续推送抗战故事,讲述波澜壮阔的南通抗战历史。紧扣南通对外开放40周年工作主线,开展南通改革开放专题资料征集和研究,充分展现40年来南通人民以“包容会通、敢为人先”的南通精神。整理口述资料5万余字,形成“小康建设与乡村振兴”等研究成果12项,获省级主管部门录用推介。
(三)开展“红色宣教”深化学习成效。组建南通市党史宣讲团,重点围绕党的历史、红色文化、党的创新理论3条主线开展宣讲活动。积极推动党史宣讲进农村,让党史宣讲走进村史馆和农家书屋,让农家书屋成为接地气、聚人气的党史学习“大课堂”。持续加强“知南通·爱南通”史志书橱建设,累计覆盖104个镇(街道),送出史志书籍4992册。在市图书馆、南通书城等地常态化设置红色主题图书专区,让党史学习教育“不掉队”“不漏学”,打通“最后一公里”。
四、聚合优势,提升融的价值
扎实推进联建共建先锋行动,深化机关党建联合体建设。充分发挥“系统集成、联动赋能”矩阵效应,通过三个联动,最大限度聚合优势,以“党建链”串起史志工作的“服务链”,全面提升机关党建质量和效益。
(一)史志系统协同实现“纵向联动”。市县联合,构建“崇史立志”融合党建品牌矩阵,通过组织联网、理论联学、阵地联建、活动联办、队伍联训,以机关“小支部”连出史志系统的“大党建”。今年以来,全市史志系统先后联合开展“崇史立志启新程”党史党课宣讲、“讲党史、育新苗”“书香润初心、史志社区行”青年志愿服务、“弘扬‘四敢’精神、展现史志担当”主题赠书、寻访红色足迹研学等活动20余场。系列举措的联动实施,推动全市史志工作的影响力进一步提升,今年以来,吸引安徽、山东等地区兄弟单位60余人次调研交流,红色资源开发利用、史志馆联盟打造、村史馆建设、镇村志编纂等全国、全省领先工作。
(二)业务相关单位协同实现“横向联动”。充分发挥“红色联盟”成员单位的职能优势、资源优势,凝聚党建合力,为史志事业注入红色动能。借助上级部门力量,举办“南通史志大讲堂”《建设一新世界雏型——张謇的家国情怀》《从如皋走出的文化巨匠——李渔》,线上线下吸引观看超70万人次;推动国家级非遗“海门山歌”文化展演亮相江苏书展,线上线下吸引观展超350万人次。与全民阅读办、文广旅局、市图书馆等单位合作,开展“史志书籍,全省共读”线上荐读,4名青年荐读员走进摄影棚,推介《南通这十年》《中国共产党南通地方简史(1921—2021)》《南通传统村落》《南通年鉴(2021)》;组织“阅享时代,开卷生花”世界读书日直播活动,史志青年干部“变身”主播,直播“带货”史志文化书籍;举办南通史志文献推荐会,扩大史志文献影响力,营造崇史立志良好氛围,更好服务地方历史文化传承。
(三)进社区进乡村共驻共建实现“区块联动”。积极与社区、企业、部队等联系,形成共建对子,共建党建联合体,共同开展社会化服务活动。与联建单位崇川区狼山镇街道合作,开设“南通史志书籍集市”,设置党史知识趣味互动游戏,为答题成功的社区居民送上史志书籍“大礼包”,让群众在“家门口”学党史。与联建单位南通有线合作,建设“中共南通地方史电视展馆”,推动“南通党史故事百讲”“好通讲党史”等党史宣传品牌内容“飞入寻常百姓家”,使地方党史和典籍里的文字、史志馆里的文物“活起来”,吸引更多人关注、了解、热爱红色文化。
五、汇聚清风,巩固融的生态
以推进全面从严治党为引领,以持续推进“机关作风建设提升年”活动为抓手,标靶定向、精准发力,机关作风建设不断走深走实,相关经验做法获市纪委监委《方圆》杂志采用,为全市史志工作实现转型升级、提档进位提供了坚强保障。
(一)“三比三争”增强履职能力。开展比学习、业务争一流,比干劲、个人争优秀,比贡献、岗位争先进“三比三争”活动,以争先进位的成果检验作风建设的效果。以年轻干部、处长队伍建设为重点,实施年轻干部“墩苗”工程、中层干部“五力”提升计划,做到“作风提升”与“能力提升”有机结合,同向发力,齐抓共管。
(二)“六强化六提升”促进作风整改。对照市委“五整治五提升”,结合史志部门工作实际,问症把脉、对照剖析,提出“六强化六提升”(持续强化大局意识,提升过硬政治定力;持续强化担当意识,提升一流履职能力;持续强化精品意识,提升打造精品创新力;持续强化效率意识,提升干事创业行动力;持续强化团结意识,提升干事创业凝聚力;持续强化规矩意识,提升遵规守纪执行力),以正向标准激励史志队伍强作风、提效能。
(三)“三严标准”守牢廉政底线。始终把严的主基调贯穿作风建设全过程,落细落实落严日常管理。制度执行严。严格执行“三重一大”管理制度,对图书管理办法、史志成果编纂质量责任制办法等内部制度进行修订,做好人事、财务等重要事项的集体研究、民主决策工作,同时将作风建设列入办公例会的必要汇报内容。今年以来,交流轮岗中层干部1人、提拔任用副科职1人、实施职级晋升1人,均严格按照制度执行。自我监督严。制定内部督查计划表,将工作纪律、重点工作进度、政治理论学习情况等14项内容作为重点督查项目。内部问责严。实行明察暗访“一票否决”制,凡因工作纪律问题被市委明察暗访小组查处的,取消个人当年评先评优、提拔晋升资格,取消处室当年评先评优资格,并在全办会议上作出深刻检查。