“最是书香能致远”。习近平总书记强调领导干部要加强读书学习，要爱读书、读好书、善读书，“把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学”。

为深化学习型机关建设，引导广大机关党员干部坚定政治信仰、提升思想境界、增强工作本领，提升抓改革、促发展的眼界和水平，增强“干字当头、干出精彩”的信心和底气，市委市级机关工委组织开展了“悦读讲思”市级机关阅读分享活动。自活动开展以来，各级党组织和广大党员干部积极参与，开展经典诵读、好书分享、心得撰写等活动，现精选好书推荐和阅读感悟陆续刊登。

以《论述摘编》为引，绣出城市治理“人民图景”

翻开《习近平关于城市工作论述摘编》，“城市是人民的城市”这一论述字字千钧，为新时代城市治理锚定了价值航向，也让身为城管青年的我，对自身工作有了更为深刻的认知与思考。

书中系统收录的重要论述，以“坚持人民城市为人民”为主线，清晰传递出城市发展的核心要义——提升人民生活品质。这让我意识到，城市更新绝非简单的“拆与建”，而是一场充满温度的“暖与融”。老旧小区改造里保留烟火气的“微更新”，背街小巷整治中增设的便民驿站，皆是对群众需求的精准回应。“以人民为中心”，正是打开城市治理难题的“金钥匙”。

习近平总书记提出的“统筹政府、社会、市民三大主体”城市治理观，为新时代基层治理指明了方向。在城管工作中，执法力量下沉社区，注重发挥社区老党员、老教师、邻里长、志愿者等基层群众力量，通过协商议事、多元共治联动，让我们从“被动应对”走向“主动治理”，切实解决群众“急难愁盼”，逐步构建起城市治理共建共治共享的新格局。

《论述摘编》不仅是一座思想宝库，更是指引行动的纲领。身为新时代城市工作者，我将以理论武装头脑，在实践中坚守“人民性”，校准初心；运用“系统性”，拓宽格局，努力让城市发展成为人民美好生活的生动写照。

（市城管局 顾施凯）

政策赋能建筑新篇，市场驱动产业革新——从《置身事内》悟建筑业转型

细读兰小欢教授的《置身事内》，恍若打开一扇洞察中国发展密码的窗口。书中“政府深度参与经济发展”的论断，在建筑业转型升级进程中尤为鲜明。当行业面临人口红利消退与技术革命双重挑战时，政策杠杆如何撬动产业升级？实践已给出答案。

政策之手塑格局，市场之力活产业。书中揭示的“有为政府”逻辑，在建筑行业显现得淋漓尽致。从“房住不炒”定位到“新基建”布局，政策既为市场设边界，更为创新开通道。当政府以新型智慧城市建设为牵引，BIM技术、智慧工地、智能施工设备等市场要素便如活水奔流，推动传统建造向智能建造蜕变。如南通四建、龙信建设等建筑企业入选江苏省智能建造试点企业，关注大城市群民生工程“补短板”、公共服务类项目的建设，以及一二线城市的新区规划及智慧园区建设，在新型智慧城市建设领域赢得发展先机。

监管之网保底线，创新之翼开新局。书中强调的“监管与激励相容”，在建筑业转型升级的过程中尤为关键。南通推行“建筑企业信用分考评”，既严守行业底线又激发企业转型升级创优的动力。而书中对“破坏性创新”的论述，恰可映照建筑业数字化转型——从BIM全生命周期管理到建筑机器人应用，每一次技术跃迁都需要突破传统路径依赖。

读完这本书，我认为应当以“宏观审慎”视角审视建筑业转型。政策不是替代市场的万能钥匙，而是引导预期的战略杠杆。在现在建筑行业转型升级的关键阶段，我们更应思考：如何让政策之手与市场之力同频共振？答案或许就在《置身事内》的扉页之间——既保持“有效市场”的活力，又彰显“有为政府”的担当，方能在建筑业现代化征程中，书写高质量发展的南通答卷。

（市住建局 孔开放）

《产业政策：总结、反思与展望》：多维视角下的中国产业政策思辨录

《产业政策：总结、反思与展望》一书系统梳理了林毅夫、张维迎、许成钢、黄益平等数十位经济学家和政策研究者的观点，围绕产业政策的理论与实践展开了多维度探讨，推动了学界对“政府-市场”关系的深入思考，对中国经济转型升级具有重要启示意义。

本书最为精彩的是林毅夫与张维迎关于产业政策的讨论，林毅夫从新结构经济学视角出发，主张“有效市场”与“有为政府”的结合，认为政府应通过产业政策推动产业升级；张维迎则基于米塞斯-哈耶克范式，强调企业家精神与市场自发性。

时至今日，尽管学术界还存在着对产业政策利弊的讨论，但是一个普遍的共识已经形成，即产业政策要重点研究“如何做”而非“要不要”，既要发挥有效市场的作用，又要能够体现出政府对产业发展、经济发展因势利导的、有为的作用。

作为从事我市生物医药产业推进工作的一员，我从本书中得到了许多启发：例如“动态比较优势”理论为我市原料药、仿制药产业提质升级提供了理论指导，即在产业推进过程中充分发挥区位优越和承载力高两大优势，承接长三角产业外溢和创新辐射，与上海、苏州形成错位竞争，为长三角创新医药企业提供生产研发服务。

《产业政策：总结、反思与展望》一书中的多元观点与案例为南通产业升级提供了重要参考，站在“十四五”规划收官之际，我们应当以史为鉴，通过支持竞争且普惠性的产业政策，持续不断地提升营商环境，为我市经济高质量发展注入新动能。

（市市监局 丁睿超）

《圆圈正义》：正义为圆，自省以进

《圆圈正义》这本书是由中国政法大学罗翔教授所作，共收录作者的49篇随笔文章，分为“圆圈正义”“何谓榜样”“生命的尊严”“心怀永恒 活在当下”等7个部分。

读罢此书，不难发现，书中不仅有对真实案件的个人观点，也有对人生的感悟，更有对人性的思考。罗翔教授将实际案例与道德、法律相结合，坦诚而又尖锐地展示了法治社会下权力、正义和人性的碰撞，让我们学会在复杂的问题中抽离出价值来进行协调，通过对正义的实践和追求，达到不断趋向“完美正义”的目标。

罗翔教授在书中反复强调自省的重要性，书中将正义比喻为“圆圈”，承认其不完美性，并表示要通过持续自省和行动逼近理想现状。当前全党上下正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在日常工作中，我们也要经常反思自己，旅客查验是否严谨、执法过程是否规范等，这种自我反思和自省的过程，实际上是一个人不断成长的过程，不断接近正义的过程。

移民管理工作就如同一个不断完善的“正义之圆”，纪律规矩划定底线，自省自律提供内生动力，推动着移民管理事业持续精进。作为新时代移民管理警察，我们不仅要有要求，还要有追求，立足岗位运用好查验查缉新方式、新手段，提高业务能力和服务水平，为南通高质量发展高水平开放贡献移民管理新质战斗力。

（南通边检站 丁惠怡）

“悦读讲思”市级机关阅读分享活动持续进行中，欢迎市级机关广大党员积极投稿好书推荐和阅读感悟，投稿邮箱xcc.jggw@nantong.gov.cn（篇幅500字左右，请备注单位、姓名及联系方式）。